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全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)2016-12-29

在全國(guó)碳市場(chǎng)即將啟動(dòng)之際，關(guān)鍵制度要素正在加緊研究設(shè)計(jì)和征詢意見(jiàn)的過(guò)程中。事實(shí)上，建立一個(gè)前無(wú)古人的市場(chǎng)，全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)所擁有能借鑒的資料并不多，業(yè)內(nèi)人士建議需兼顧效率與公平，企業(yè)作為碳交易的市場(chǎng)主體，也需要積極做好準(zhǔn)備，不斷熟悉并掌握碳市場(chǎng)的交易規(guī)則和運(yùn)行規(guī)律，從容應(yīng)對(duì)并參與到碳市場(chǎng)的建設(shè)。早在2011年10月國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)上海、天津、北京等七省市開(kāi)展碳交易試點(diǎn)，并于2013年正式啟動(dòng)試點(diǎn)工作，歷經(jīng)5年的試點(diǎn)籌備，現(xiàn)在全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)啟動(dòng)已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。
    11月，在馬拉喀什世界氣候大會(huì)上，世界銀行副行長(zhǎng)克勞˙塔克這樣評(píng)價(jià)中國(guó)即將于2017年啟動(dòng)的全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)，“在區(qū)域性的7個(gè)交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)上邁向全國(guó)性市場(chǎng)，這將使中國(guó)成為全球最大的碳排放交易市場(chǎng)，這個(gè)市場(chǎng)的建立將受到全世界歡迎。”
    事實(shí)上，全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的目的，是通過(guò)市場(chǎng)化手段倒逼企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，最終實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能、補(bǔ)短板具有重要的戰(zhàn)略意義。
    近日，國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)蔣兆理表示，我國(guó)碳排放額分配辦法將以基準(zhǔn)線法為主，基準(zhǔn)線就是碳排放強(qiáng)度行業(yè)基準(zhǔn)值，是某行業(yè)的單位活動(dòng)水平碳排放量，主要用于碳交易機(jī)制當(dāng)中的配額分配。
按照國(guó)家發(fā)改委的初步估計(jì)，以當(dāng)年全國(guó)7個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的碳價(jià)平均標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，全國(guó)碳市場(chǎng)現(xiàn)貨交易規(guī)?？蛇_(dá)12億至80億元;如果考慮碳期貨進(jìn)入碳市場(chǎng)，交易規(guī)模將會(huì)放大到600億—4000億元。
    一個(gè)統(tǒng)一的全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)，由此噴薄欲出。
    “這個(gè)市場(chǎng)是前無(wú)古人的。即便照貓畫(huà)虎，也沒(méi)有一個(gè)‘貓’供我們臨摹?！眹?guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心主任李俊峰這樣描述即將開(kāi)啟的全國(guó)碳市場(chǎng)。
    與金融、石油等成熟的市場(chǎng)不同，國(guó)際上運(yùn)行成功的碳市場(chǎng)并不多，即使是建立較早的歐盟碳市場(chǎng)可供我們借鑒的經(jīng)驗(yàn)也不多。與此同時(shí)，我們是在一個(gè)許多方面尚不完善、不平衡，工業(yè)化還沒(méi)有完成的發(fā)展中大國(guó)搞碳市場(chǎng)，碳排放所依附的金融、能源的市場(chǎng)化程度都不高。因此，我們必須正視這個(gè)市場(chǎng)所面臨的困難。李俊峰認(rèn)為，總體來(lái)說(shuō)，我們需要兼顧效率與公平。既然用市場(chǎng)的手段來(lái)解決碳排放問(wèn)題，就必須考慮到，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身是追求效率的，卻不天然追求公平。但對(duì)我們的發(fā)展來(lái)說(shuō)，兩者必須通盤(pán)考慮。
    那么，企業(yè)作為碳交易的市場(chǎng)主體，如何從容應(yīng)對(duì)并參與到碳市場(chǎng)的建設(shè)中?首先要摸清家底，實(shí)現(xiàn)對(duì)碳資產(chǎn)的有效管理。一方面，通過(guò)深入了解碳交易機(jī)制的原理和規(guī)則，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)積極爭(zhēng)取盈利;另一方面，通過(guò)碳市場(chǎng)實(shí)務(wù)，企業(yè)要積極探索尋找合適的減排路徑，以減排促進(jìn)主營(yíng)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    此外，企業(yè)還要善于利用碳市場(chǎng)帶來(lái)的機(jī)遇，因地制宜地開(kāi)發(fā)碳金融產(chǎn)品，有效盤(pán)活碳資產(chǎn)，通過(guò)多種形式金融工具的運(yùn)用，有效低企業(yè)資金的使用成本，以實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)效用最大化。
    截至目前，雖然全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)尚未正式啟動(dòng)，但市場(chǎng)卻早已熱了起來(lái)。廣東碳排放交易所數(shù)據(jù)顯示，11月14到18日，碳市場(chǎng)活躍度大幅提升，共成交配額61.33萬(wàn)噸，較前一周上升201.35%，均價(jià)在每噸10元到40元之間，總成交金額為909.41萬(wàn)元，較前一周上升92%。 (來(lái)源:易碳家)

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